W okresie pełnienia funkcji kierowniczej dyrektor szkoły nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek, nie może również zarządzać taką działalnością bądź być przedstawicielem lub pełnomocnikiem w prowadzeniu działalności gospodarczej (art. 1 i art. 2 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne). Za naruszenie zakazu możliwe jest odwołanie dyrektora szkoły z powodu wystąpienia tzw. przypadku szczególnie uzasadnionego na które wskazuje ustawa o systemie oświaty w art. 38 ust. 1 pkt 2.
Dyrektor szkoły prowadzący działalność gospodarczą zostanie odwołany
Dyrektor szkoły, w świetle ustawy o ograniczeniu swobody prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, jest kierownikiem jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego. Ustawa zabrania osobom pełniącym takie funkcje prowadzenia działalności gospodarczej, a naruszenie zakazu będzie wiązało się dla dyrektora szkoły z odwołaniem z funkcji kierowniczej.
Dyrektor szkoły nie może zataić prowadzenia działalności
Dyrektor szkoły ma obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego, w którym konieczne jest wykazanie faktu prowadzenia własnej działalności gospodarczej (art. 24h ustawy o samorządzie gminnym, art. 25c ustawy o samorządzie powiatowym). Dyrektor szkoły nie ma zatem możliwości krycia prowadzonej działalności. Na czas pełnienia funkcji dyrektora należy zawiesić zarówno prowadzenie działalności na własny rachunek, jak i działalności prowadzonej wspólnie z innymi osobami.
Konsekwencje naruszenia zakazu – odwołanie dyrektora szkoły
Odwołanie dyrektora szkoły następuje na podstawie ustawy o systemie oświaty następuje w razie:
- złożenia poprzez dyrektora szkoły rezygnacji z pełnienia stanowiska kierowniczego
- ustalenia negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania obowiązków dyrektora szkoły
- złożenia odpowiedniego wniosku przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny
- wystąpienia przypadków szczególnie uzasadnionych
(art. 28 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawa o systemie oświaty).
Prowadzenie działalność gospodarczej mimo wyraźnego zakazu wynikającego z ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne zostanie uznane za tzw. przypadek szczególnie uzasadniony uprawniający organ prowadzący do odwołania dyrektora szkoły po wcześniejszym zasięgnięciu opinii kuratora. W tym przypadku odwołanie dyrektora szkoły może nastąpić w trakcie roku szkolnego, bez zachowania okresu wypowiedzenia (art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawa o systemie oświaty).
- art. 1 i art 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U. 2006 nr 216 poz. 1584 ze zm.)
- art. 24h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym )tekst jedn. Dz.U. 2013 poz. 594)
- art. 25custawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. 2013 poz. 595)
- art. 38 ust. 1 pkt i pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. 2004 r. nr 256 poz. 2572 ze zm.)
Zobacz także:
Tagi: dyrektor szkoły