Dyrektor szkoły nie musi się tłumaczyć przed związkiem zawodowym

Dyrektor jest kierownikiem zakładu pracy dla zatrudnionych w szkole lub placówce nauczycieli i pracowników niebędących nauczycielami. Dyrektor w szczególności decyduje w sprawach zatrudniania i zwalniania nauczycieli oraz innych pracowników szkoły lub placówki (art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 3 listopada 2009 r. (II SA/Ol 777/2009) wskazał, że wszystkich czynności z zakresu prawa pracy w szkole dokonuje dyrektor. Wprowadzenie obowiązku uzyskania opinii związku zawodowego, przy nagrodzie dla nauczyciela jest ograniczeniem ustawowych kompetencji dyrektora. Karta Nauczyciela nie przewiduje jego współdziałania w indywidualnych sprawach w sprawie ustalania składników wynagrodzenia i ich wysokości. Nie ma też podstaw, aby takie współdziałanie wprowadzić w drodze aktu prawa miejscowego.

Argumentacja ta ma też analogiczne zastosowanie w realizacji kompetencji dyrektora dotyczącej nawiązania stosunku pracy z nauczycielem. Brak jest podstaw prawnych do ograniczenia kompetencji dyrektora i żądanie ujawnianie powodów podjęcia decyzji o zatrudnieniu konkretnego pracownika. Ograniczenia w tym zakresie mogą wynikać z odrębnych przepisów, wprowadzających wymóg uzyskania zgody odrębnego podmiotu na zatrudnienie określonej osoby (np. zgody kuratora oświaty na zatrudnienie nauczyciela nie posiadającego wymaganych kwalifikacji – art. 10 ust. 9 Karty Nauczyciela).

Obowiązek udostępniania informacji związkom zawodowym należy rozpatrywać także w kontekście ochrony danych osobowych. Przetwarzanie danych osobowych jest dopuszczalne w ściśle określonych sytuacjach, m.in. za zgodą osoby, której dane mają być przetwarzane oraz jeżeli jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa (art. 23 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych).

Jeżeli więc nauczyciel nie wyrazi zgody na udostępnienie takiej informacji związkowi zawodowemu, to nie ma podstaw, aby przyjąć, że obowiązek udzielenia tych informacji stanowi realizację obowiązku wynikającego z przepisu prawa. Związek zawodowy musiałby bowiem wykazać, że żądana informacja jest niezbędna do prowadzenia działalności związkowej.