Zgodnie z zasadami ustawy - Prawo zamówień publicznych, pierwszym momentem, w którym można zapoznać się z treścią złożonych ofert przetargowych jest ich otwarcie. Otwarcie ofert przetargowych jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert przetargowych, jest dniem ich otwarcia. Mimo to nawet obecność w trakcie otwarcia ofert przetargowych nie zapewni żadnemu przedsiębiorcy bezpośredniego dostępu do oferty konkurencji. Podczas otwarcia ofert przetargowych podaje się bowiem nazwy oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny zamówienia, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach przetargowych. Nie są natomiast odczytywane i upubliczniane pozostałe informacje, dotyczące między innymi spełniania warunków udziału w postępowaniu przetargowym.
W trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający sporządza jednak pisemny protokół postępowania o udzielenie zamówienia. Dokument ten zawiera opis przedmiotu zamówienia, informację o trybie udzielenia zamówienia, informacje o wykonawcach, cenę i inne istotne elementy ofert przetargowych oraz wskazanie wybranej oferty przetargowej. Oferty przetargowe, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu.
