Wykonawca ma prawo złożyć odwołanie, gdy zamawiający dopuści się niezgodnej z prawem czynności podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 180 ust. 1).
Zarzuty na przetarg budowlany
Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych wprowadzają pewne ograniczenia co do możliwości złożenie odwołania do Prezesa KIO. Nie są one jednak spowodowane rodzajem zamówienia publicznego np. robotami budowlanymi, lecz wartością danego zamówienia. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne, to wykonawca ma prawo złożyć odwołanie wyłącznie wobec następujących czynności:
- wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
- opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
- wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
- odrzucenia oferty odwołującego.
Wynika to z art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
W przypadku zamówienia poniżej rogów unijnych takie ograniczenie nie istnieje. Ze względu jednak na fakt, iż przetargi na roboty budowlane opiewają na bardzo duże kwoty, to zazwyczaj wartość ich przekracza progi unijne. Tym samym nie ma ograniczenia co do możliwości złożenia odwołania tylko na niektóre czynności zamawiającego.
