Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Warunek ten, wbrew powszechnej opinii, nie oznacza konieczności przedstawienia wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego.
Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Innymi słowy, jeśli brak jest przepisów zobowiązujących wykonawcę do posiadania jakichkolwiek uprawnień, może on wziąć udział w postępowaniu, składając wyłącznie oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w ustawie.
Zasady spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia, dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej powinien określić zamawiający z uwzględnieniem charakteru przedmiotu zamówienia, dlatego regulacja ustawowa ma w tym wypadku niejako charakter blankietowy.
Nie oznacza to jednak pełnej dowolności ustalania wymagań spełniania przez wykonawcę powyższych warunków. Pamiętać trzeba bowiem, iż ustawa - Prawo zamówień publicznych zobowiązuje zamawiającego do takiego prowadzenia postępowania, który umożliwia uczciwą konkurencję, dlatego też zbyt rygorystyczne określenie warunków udziału może stanowić podstawę wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej.