Ministerstwo pracy i polityki społecznej podało, że dzięki wsparciu finansowemu zostało uratowanych 1336 etatów. Jest to efekt obowiązującej od listopada 2013 roku ustawy z 11 października 2013 roku o ochronie miejsc pracy (Dz.U. z 2013 r. poz. 1291; dalej: ustawa). Ustawa określa m.in.:
zasady przyznawania i wypłaty świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy finansowanych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, przysługujących w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy,
dofinansowywania z Funduszu Pracy kosztów szkolenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu pracy.
Przestój ekonomiczny
Pracodawcy mogą skorzystać z dopłat do pensji pracowników podczas przestoju ekonomicznego (do 1,1 tys. zł), dofinansowania do szkoleń pracowników (do 11,3 tys. zł) oraz ze środków na opłacenie składek za pracowników. Za przestój ekonomiczny należy rozumieć okres niewykonywania pracy przez pracownika z przyczyn niedotyczących pracownika pozostającego w gotowości do pracy.
Zakaz zwalniania pracowników
Jednym z warunków jaki musi być spełniony jest to, że pracodawca nie może w tym czasie nikogo zwolnić. Artykuł 13 ustawy zawiera normę zgodnie, z którą przedsiębiorca, który na podstawie umowy o wypłatę świadczeń otrzymał z środki na wypłatę świadczeń nie może wypowiedzieć umowy o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie lub okresach:
Spadek obrotów gospodarczych
Innym warunkiem koniecznym do spełnienia jest spadek obrotów firmy. Z pomocy może bowiem skorzystać jedynie pracodawca, u którego wystąpił spadek obrotów gospodarczych, rozumianych jako sprzedaż towarów lub usług, liczony w ujęciu ilościowym lub wartościowym. Spadek musi wynieść nie mniej niż 15%. Jest on obliczany jako stosunek łącznych obrotów w ciągu 6 kolejnych miesięcy w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku, do łącznych obrotów z analogicznych 6 miesięcy w okresie 12 miesięcy przed okresem 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku. Z najnowszych danych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej wynika, że ze wsparcia skorzystało do lutego 2014 roku 57 firm. Z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych przekazano na ten cel 7,1 mln zł. Najwięcej środków przyznano na świadczenia postojowe - 1,9 mln zł, na składki - 1,1 mln zł.
Ze wsparcia skorzystały firmy z 14 województw. Najwięcej firm wystąpiło o pomoc w województwie zachodnio-pomorskim i wielkopolskim. Wsparciem objęto tam ponad 350 pracowników. Żaden pracodawca z województwa kujawsko-pomorskiego i łódzkiego nie wystąpił o pomoc.
Czasami pomoc trzeba zwrócić
Pomoc jest co do zasady bezzwrotna ale w pewnych sytuacjach pracodawca musi liczyć się z obowiązkiem jej zwrotu. Środki podlegają zwrotowi gdy przedsiębiorca, który zawarł z marszałkiem umowę o wypłatę świadczeń, nie spełnił warunków w niej zawartych, nie poddał się kontroli lub wykorzystał środki niezgodnie z przeznaczeniem.
Należy wspomnieć, że Marszałek województwa może przeprowadzać kontrolę w zakresie:
przestrzegania postanowień umowy,
wydatkowania środków Funduszu na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy zgodnie z przeznaczeniem,
właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków.
Marszałek w tym celu może żądać okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych wyjaśnień.
Pomoc tylko na wniosek
Pracodawcy mogą wystąpić z wnioskiem o wsparcie do marszałka w województwie na terenie którego mają siedzibę firmy. Do wniosku o przyznanie świadczeń przedsiębiorca dołącza dokumenty, których wykaz został zawarty w art. 9 ustawy. Zalicza się do nich np. oświadczenia o:
posiadaniu statusu przedsiębiorcy,
wystąpieniu u przedsiębiorcy spadku obrotów gospodarczych,
braku przesłanek do ogłoszenia upadłości.
W razie nie stwierdzenia braków wniosku marszałek województwa w terminie 7 dni podejmuje decyzję o przyznaniu środków. W przypadku stwierdzenia, że przedsiębiorca nie spełnia warunków, przyznania pomocy, marszałek województwa w terminie 7 dni roboczych od dnia wpływu kompletnego wniosku odmawia w formie pisemnej zawarcia umowy o wypłatę świadczeń.
Andrzej Wilczyński, specjalista w zakresie wynagrodzeń
Zobacz także: