Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego.
Dokumenty te mają wykazać spełnianie przez wykonawcę warunków posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, posiadania wiedzy i doświadczenia, dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na realizację zadania. Szczególnie istotne są tu dokumenty dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, a więc referencje, potwierdzające należyte wykonanie wcześniej zleconych zadań.
Zamawiający może wymagać złożenia wykazu robót budowlanych, wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat oraz wykazu dostaw lub usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat.
Oczywistym jest zatem, iż zapis w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zobowiązujący wykonawców do złożenia referencji sprzed sześciu i więcej lat jest sprzeczny z ustawą.
