Zgodnie z §1 rozporządzenia ministra edukacji narodowej w sprawie warunków organizowania lekcji religii, rodzice niepełnoletnich uczniów lub pełnoletni uczniowie składają oświadczenie o chęci uczestniczenia w lekcjach religii. Przepisy nie przewidują sytuacji odwrotnej, czyli konieczności zawiadamiania o tym, że uczeń na religię nie będzie chodzić. Co więcej, nawet chęć uczęszczania na religię powinna być wyrażona jednorazowo – bez konieczności corocznego składania oświadczenia w tej sprawie. Bezprawną praktyką nauczycieli religii jest także wpisywanie nieobecności uczniom, których rodzice nie złożyli oświadczenia, że ich dziecko nie będzie korzystać z katechezy.
RPO wskazuje, że domaganie się od rodziców oświadczenia, że dziecko nie będzie uczestniczyć w zajęciach religii może być odebrane jako forma dyskryminacji ze względu na przekonania religijne bądź bezwyznaniowość oraz uznane za naruszenie art. 53 ust. 7 Konstytucji, który zabrania zobowiązywania do ujawniania swoich przekona religijnych lub wyznaniowych.