Kiedy organ administracyjny zatrzymuje projekt budowlany?

Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w art. 4 Prawa budowlanego - projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany podlegają zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na budowę.

Problem dotyczy art. 34 ust. 4a ustawy - Prawo budowlane. Zgodnie z przywołanym przepisem, w przypadku sporządzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego w postaci papierowej zatwierdzeniu podlegają po trzy egzemplarze tych projektów. Po jednym z egzemplarzy trafia do:
1) inwestora
2) organu zatwierdzającego projekt
3) właściwego organu nadzoru budowlanego. 

Zgodnie z interpretacją przedstawioną przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego, art. 34 ust. 4a Prawa budowlanego przewidujący, że organ administracji architektoniczno-budowlanej otrzyma po jednym egzemplarzu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego dotyczy tylko i wyłącznie zatwierdzonych dokumentów. Nie ma więc zastosowania w przypadku wydania odmowy zatwierdzenia. 

Ważne: W konsekwencji, przywołany przepis nie jest podstawą prawną, dzięki której organ administracji architektoniczno-budowlanej będzie mógł zatrzymać po jednym egzemplarzu wymienionych projektów w przypadku odmowy udzielenia pozwolenia na budowę. 

Prawo budowlane rozróżnia metodę zatwierdzenia w przypadku dokumentacji papierowej i elektronicznej. Jeśli projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany zostały wykonane w postaci elektronicznej, zatwierdzenie polega na opatrzeniu projektów:
a) kwalifikowanym podpisem elektronicznym
b) podpisem zaufanym
c) podpisem osobistym
d) kwalifikowaną pieczęcią organu zatwierdzającego projekt. 

Zatwierdzony projekt w postaci elektronicznej przekazywany jest jedynie inwestorowi.