Nowości w organizacji pracy przedszkola – cz. I

W nowych przepisach rozszerzono wykaz treści, jakie obligatoryjnie powinien zawierać dokument. Regulacja ta stanowi ujednolicenie wymagań organu prowadzącego wobec dyrektora przedszkola. Zgodnie z obowiązującymi przepisami arkusz organizacji przedszkola określa w szczególności:

1)      liczbę oddziałów,

2)      liczbę dzieci w poszczególnych oddziałach,

3)      tygodniowy wymiar zajęć religii, zajęć języka mniejszości narodowej, języka mniejszości etnicznej lub języka regionalnego, o ile takie zajęcia są w przedszkolu prowadzone,

4)      czas pracy przedszkola oraz poszczególnych oddziałów;

5)      liczbę pracowników ogółem, w tym pracowników zajmujących stanowiska kierownicze,

6)      liczbę nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze, wraz z informacją o ich stopniu awansu zawodowego i kwalifikacjach oraz liczbę godzin zajęć prowadzonych przez poszczególnych nauczycieli;

7)      liczbę pracowników administracji i obsługi, w tym pracowników zajmujących stanowiska kierownicze, oraz etatów przeliczeniowych

8)      ogólną liczbę godzin pracy finansowanych ze środków przydzielonych przez organ prowadzący przedszkole, w tym liczbę godzin zajęć edukacyjnych i opiekuńczych, zajęć rewalidacyjnych, zajęć z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz innych zajęć wspomagających proces kształcenia, realizowanych w szczególności przez pedagoga, psychologa, logopedę i innych nauczycieli.

Arkusz organizacji przedszkola przed zatwierdzeniem przez organ prowadzący musi zostać zaopiniowany przez zakładowe organizacje związkowe i organ sprawujący nadzór pedagogiczny. Opinie nie te nie mają charakteru wiążącego, co oznacza, że ani dyrektor przedszkola ani organ prowadzący nie muszą się do nich stosować.

Dyrektor opracowuje arkusz organizacji przedszkola w takim terminie, aby zakładowe organizacje związkowe mogły zaopiniować go do 19 kwietnia z uwzględnieniem, że na zaopiniowane muszą mieć co najmniej 10 dni.  Nowe regulacje nie przewidują obowiązku uzyskania opinii rady pedagogicznej – uprawnienia rady w zakresie opiniowania arkusza należy jednak wywodzić z art. 70 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe, zgodnie z którym rada pedagogiczna opiniuje w szczególności organizację pracy placówki. Opinię należy uzyskać przed przekazaniem arkusza do organu prowadzącego, tj. do 21 kwietnia danego roku.

Ważną regulacją wprowadzoną w ramach reformy jest określenie trybu i terminów wprowadzania zmian do zatwierdzonego arkusza organizacji, które uzależniono do terminu, w jakim dyrektor przedszkola zgłosi konieczność ich dokonania. Od 1 września 2017 r.:

1. zmiany wprowadzane do 30 września danego roku wymagają zaopiniowania przez zakładowe organizacje związkowe oraz organ sprawujący nadzór pedagogiczny – termin na wydanie opinii skrócono jednak do 4 dni. Po zaopiniowaniu organ prowadzący zatwierdza arkusz w terminie 7 dni od ich otrzymania,
2. zmiany wprowadzane po 30 września danego roku nie wymagają opiniowania, a organ prowadzący zatwierdza je w terminie 7 dni od ich otrzymania.

Wprowadzono nowe limity dzieci w oddziale przedszkola integracyjnego, oddziale integracyjnym w przedszkolu ogólnodostępnym, oddziale przedszkola specjalnego oraz oddziale specjalnym w przedszkolu ogólnodostępnym. Liczba dzieci niepełnosprawnych w oddziale przedszkola integracyjnego/oddziału integracyjnego w przedszkolu ogólnodostępnym wynosi – 20 osób,w tym nie więcej niż 5 dzieci niepełnosprawnych – zrezygnowano z dolnych limitów. Ponadto dodano przepis, zgodnie z którym za zgodą organu prowadzącego liczba dzieci w takim oddziale może być wyższa niż 20 i wyższa niż 5 dzieci niepełnosprawnych, jeżeli dziecko uczęszczające do tego oddziału uzyska orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane z uwagi na niepełnosprawność w trakcie roku szkolnego. Dodanie tego przepisu w praktyce oznacza, że w razie uzyskania orzeczenia przez dziecko uczęszczające do oddziału liczącego 20 dzieci, do którego uczęszcza już 5 dzieci niepełnosprawnych – nie trzeba będzie tworzyć nowego oddziału.