W nowym stanie prawnym arkusz organizacji szkoły i przedszkola opracowuje dyrektor, uwzględniając przepisy o ramowych planach nauczania, po zasięgnięciu opinii zakładowych organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, zrzeszających nauczycieli.
Z którymi związkami zawodowymi skonsultować projekt arkusza organizacyjnego?
Projekty arkuszy organizacyjnych muszą być opiniowane przez zakładowe organizacje związkowe. Czy w celu uzyskania opinii wszystkich trzech reprezentatywnych związków zawodowych, czy tylko do związku zawodowego działającego na terenie przedszkola?
Uprawnione do opiniowania arkusza organizacyjnego przedszkola lub szkoły będą tylko zakładowe organizacje związkowe, które są jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, zrzeszających nauczycieli.
Jak rozumieć reprezentatywność
Za reprezentatywne organizacje związkowe uznaje się ogólnokrajowe związki zawodowe, ogólnokrajowe zrzeszenia (federacje) związków zawodowych i ogólnokrajowe organizacje międzyzwiązkowe (konfederacje), które spełniają łącznie następujące kryteria:
- zrzeszają więcej niż 300 000 członków będących pracownikami;
- działają w podmiotach gospodarki narodowej, których podstawowy rodzaj działalności jest określony w więcej niż w połowie sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), o której mowa w przepisach o statystyce publicznej
Faktycznie do organizacji reprezentatywnych należą trzy organizacje związkowe, tj. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Solidarność”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych oraz Forum Związków Zawodowych. Należy jednak zwrócić uwagę, że do tych organizacji mogą należeć inne związki zawodowe na zasadzie zawieranych porozumień. W takim wypadku organizacje te powinny pracodawcom przedstawić dokumenty potwierdzające prawo do zajmowania stanowiska w sprawie arkusza organizacyjnego.
Istotny status zakładowej organizacji związkowej
Dyrektor nie jest natomiast zobowiązany do przedstawiania arkusza organizacyjnego przedszkola lub szkoły wszystkim organizacjom reprezentatywnym, a jedynie tym, które mają status zakładowej (międzyzakładowej) organizacji związkowej. Są to te organizacje, które raz na kwartał przedstawiają pracodawcy informację o liczbie członków. Nieprzedstawienie kwartalnej informacji o liczbie członków powoduje, że organizacji związkowej nie przysługują uprawnienia ustawowe, a pracodawca jest zwolniony z obowiązku współdziałania z taką organizacją (uchwała Sądu Najwyższego z 20 grudnia 2012 r. III PZP 7/12, wyrok Sądu Najwyższego z 25 sierpnia 2015 r. II PK 214/14).
Dyrektor przedszkola będzie obowiązany przedstawić do zaopiniowania arkusz organizacyjny tylko tym organizacjom związkowym, które wykażą przynależność do organizacji reprezentatywnych, a ponadto przekazują pracodawcy co kwartał informację o liczbie swoich członków.
Podstawa prawna:
- art. 110 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz.U. 2017 r., poz. 59),
- art. 369 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz.U. 2017 r., poz. 60),
- art. 23 ust. 2 ustawy z 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz.U. 2015 r., poz. 1240),
- art. 251 ust. 2, art. 34 ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jedn. Dz.U. 2015 r., poz. 1881).
Orzecznictwo:
- Uchwała Sądu Najwyższego z 20 grudnia 2012 r., III PZP 7/12.
- Wyrok Sądu Najwyższego z 25 sierpnia 2015 r. II PK 214/14.
Zobacz także:
Zaloguj się, aby dodać komentarz
Nie masz konta? Zarejestruj się »
