Elastyczny budżet obywatelski - Prezydent podpisał nową ustawę

Określone, wyodrębnione z budżetu gminy środki, przeznaczone na realizację projektów wyłonionych w publicznym głosowaniu organizowanym w trybie konsultacji społecznych i zgłaszanych w ramach otwartego zgłaszania konkursów nazywamy budżetem obywatelskim.  

Przepisy ustawy o samorządzie gminnym stanowią obecnie, że środki wydatkowane w ramach budżetu obywatelskiego mogą być dzielone na pule obejmujące:

• całość gminy
• części gminy w postaci jednostek pomocniczych lub grup jednostek pomocniczych. 

Nie wzięto jednak pod uwagę, że w wielu gminach obowiązuje inny podział - podział na obszary, takie jak: dzielnice, sołectwa i wsie, i obszary te nie zostały w statucie gminy określone jako jej odrębne jednostki pomocnicze. Z powodu tej formalnej przeszkody, obszary te nie mogły uczestniczyć w budżecie obywatelskim. 

Regulacja wprowadzona w ustawie o zmianie ustawu o samorządzie gminnym likwiduje ten problem. Nowe przepisy odchodzą od formuły wydatkowania środków z budżetu obywatelskiego w powiązaniu z jednostką pomocniczą gminy. Zmiana wydaje się drobna - nowy przepis mówi po prostu o tym, że środki z budżetu obywatelskiego mogą być dzielone na pule obejmujące całą gminę lub części gminy. Jednak jej znaczenie jest spore. Znacząco ułatwia podział środków. 

Nowym rozwiązaniem wprowadzonym do przepisów ustawy o samorządzie gminnym, jest zastosowanie kryterium kategorii kwotowych.dla projektów budżetu obywatelskiego. Kryterium to pozwoli dzielić środki z budżetu obywatelskiego w odniesieniu do kwot, które zawarte są w projektach. Projekty mogą dotyczyć całej gminy bądź jej części. Taka zmiana daje szansę realizacji małym projektom, które dotychczas konkurowały z dużymi w przeprowadzonym głosowaniu i często nie miały w nim szans. Teraz będzie dla nich zarezerwowana odrębna pula pieniędzy.