Tarcza dla pogranicza - warunki uzyskania pomocy

Program został przyjęty po notyfikacji przez Komisję Europejską, uchwałą Rady Ministrów nr 48/2023. Programem "Tarcza dla pogranicza" objęte są województwa lubelskie i podlaskie. Dofinansowanie jest skierowane dla przedsiębiorców, którzy nie mogli prowadzić swojej działalności gospodarczej, lub jej prowadzenie mieli znacząco utrudnione, w związku z sytuacją na granicy z Białorusią. W okresie od września 2021 r. do czerwca 2022 r. wprowadzono na tym terenie stan wyjątkowy, a następnie  czasowy zakaz przebywania na przygranicznych częściach wskazanych województw. 

Wypłatami z programu zajmuje się Polski Fundusz Rozwoju. Aby z niego skorzystać przedsiębiorcy muszą złożyć do odpowiedniego wojewody w terminie do 23 czerwca 2023 r. (nabór wniosków zaplanowano na 60 dni). Oczywiście, aby skorzystać z omawianego dofinansowanie, przedsiębiorca musi także spełnić określone warunki, do których należy m.in. prowadzenie działalności w wybranych branżach. O pieniądze mogą ubiegać się osoby prowadzące działalność gastronomiczną, zajmujące się organizowaniem turystyki lub będące podmiotem ułatwiającym nabywanie powiązanych usług turystycznych, piloci wycieczek, przewodnicy turystyczni, przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie wypożyczania i dzierżawy sprzętu turystycznego i rekreacyjnego, oraz przedsiębiorcy lub rolnicy świadczący usługi hotelarskie.

Wskazani przedsiębiorcy, aby otrzymać pomoc muszą prowadzić działalność na terenie obrębów administracyjnych, które zostały wskazane w załączniku do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 listopada 2021 r. w sprawie wprowadzenia czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze w strefie nadgranicznej przyległej do granicy państwowej z Republiką Białorusi.

Dodatkowe warunki uzyskania pomocy:
- wnioskodawca musiał prowadzić działalność w dniu 2 września 2021 r. i prowadzi ją nadal w dniu złożenia wniosku, w zakresie którego dotyczy wniosek
- w dniu 2 września 2021 r. nie zalegał z należnościami publicznoprawnymi - czyli w opłacaniu podatków oraz składek na ubezpieczenie społeczne
- na dzień złożenia wniosku nie otworzył likwidacji, nie złożył wniosku o wykreślenie z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i nie zostało otwarte wobec niego postępowanie restrukturyzacyjne ani upadłościowe
- pomoc dotyczy jedynie podmiotów mających rezydencję podatkową w Europejskim Obszarze Gospodarczym, są zarejestrowani na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w Krajowym Rejestrze Sądowym, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo innej ewidencji, oraz których Beneficjent Rzeczywisty nie ma rezydencji podatkowej w Raju Podatkowym

Wysokość wsparcia będzie obliczana z uwzględnieniem udokumentowanych przychodów ze sprzedaży, kosztów prowadzenia działalności, przyznanych już kwot rekompensat na podstawie ustawy o rekompensacie oraz wysokość innej przyznanej pomocy publicznej za okres od września 2018 r. do czerwca 2019 r. oraz od września 2021 r. do czerwca 2022 r. 

Z dofinansowania mogą skorzystać przede wszystkim przedsiębiorcy, którzy nie zdołali skorzystać w całości lub w części z pomocy publicznej udzielanej przez wojewodów w formie rekompensaty, na podstawie ustawy o rekompensacie lub którzy w okresie wprowadzenia stanu wyjątkowego (czyli od września 2021 r. do czerwca 2022 r.) odnotowali spadek przychodów o co najmniej 25% w stosunku do analogicznych miesięcy z okresu od września 2018 r. do czerwca 2019 r. a już udzielona pomoc nie zdołała pokryć poniesionych przez nich strat. 

Jeśli we wskazanym okresie "porównawczym" wnioskodawca nie prowadził działalności, przy przyznawaniu pomocy będzie uwzględniona uśredniona wartość przychodów ze sprzedaży z tego okresu, wynikająca z wniosków, które zostały już rozpatrzone w Programie. Jeśli przedsiębiorca nie prowadził działalności od września 2018 do czerwca 2019 r. to może złożyć wniosek dopiero od 4 czerwca 2023 do 23 czerwca 2023 r. 

Wojewoda ma 30 dni na wydanie decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania wsparcia, a termin ten będzie liczony od dnia w którym otrzymał on kompletny i prawidłowo złożony wniosek.  Pieniądze będą wypłacone w ciągu 14 dni od wydania decyzji przez wojewodę.