Potrzeba większej kontroli kuratora oświaty w placówkach niepublicznych

Rzecznik Praw Dziecka zwrócił się do ministra edukacji narodowej w sprawie lepszej ochrony praw dziecka w placówkach niepublicznych. Rzecznik wskazał na konieczność zmian w obecnie obowiązujących przepisach dotyczących wprowadzenia opiniowania oraz kontrolowania przez kuratora oświaty placówek niepublicznych.

Analiza spraw wpływających Biura RDP wskazuje na potrzebę wprowadzenia zmian w odniesieniu do placówek niepublicznych. Obecnie na podstawie przepisów ustawy o systemie oświaty niepubliczne szkoły i placówki oświatowe mogą zakładać osoby prawne i fizyczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostki samorządu terytorialnego. Przy czym tylko w przypadku ubiegających się o nadanie uprawnień szkoły publicznej wpis ten jest uwarunkowany pozytywna opinią kuratora oświaty. Kontrolą KO w przeciągu 6 miesięcy od momentu rozpoczęcia działalności są objęte tylko placówki, które uzyskały status szkoły publicznej. Wprowadzenie takich uregulowań RDP proponuje dla szkół i placówek niepublicznych. Postulowane zmiany w ustawie o systemie oświaty miałyby polegać na:

• wprowadzeniu wymogu uzyskania pozytywnej opinii kuratora oświaty gwarantującej, że organizacja niepublicznej placówki nie będzie pozostawała w sprzeczności z realizacją praw dziecka, przed dokonaniem jej wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego,
• wprowadzeniu wymogu zbadania jej działalności przez kuratora oświaty w ciągu pierwszych 6 miesięcy od rozpoczęcia działalności, a szczególności  zaś stwierdzenia, czy sposób jej funkcjonowania jest zgodny z obowiązującymi przepisami, w tym z prawami dziecka.

RDP zwraca też uwagę na niedostateczne uregulowania w zakresie nadzoru pedagogicznego, a w szczególności na brak zapisów w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej z 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego określających częstotliwość wykonywania zadań z tego zakresu przez kuratora oświaty zarówno w szkołach publicznych, jak i niepublicznych.