Wynika to z decyzji ZUS z 24 października 2013 r. (nr 1409/2013). O
wydanie indywidualnej interpretacji przepisów do ZUS zwrócił się
wnioskodawca, który wskazał, że planowane jest połączenie dwóch spółek
prawa handlowego. Połączenie miało nastąpić w trybie art. 492 § 1 pkt 1
Kodeksu spółek handlowych poprzez przejęcie.
W wyniku połączenia
spółka przejmowana przestaje istnieć. Zgodnie z art. 494 ksh spółka
przejmująca wstępuje z dniem połączenia we wszystkie prawa i obowiązki
spółki przejmowanej. W wyniku połączenia nowo utworzony oddział spółki
przejmującej miał przejąć dotychczasową działalność spółki przejmowanej.
Oddział miał również pełnić rolę pracodawcy dla pracowników spółki
przejmowanej.
Stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe
dla spółki przejmującej była wyższa niż dla spółki przejmowanej. W tej
sytuacji wnioskodawca powziął wątpliwości, według jakiej stopy
procentowej powinny być opłacane składki na ubezpieczenie wypadkowe za
pracowników oddziału po połączeniu spółek. Zdaniem wnioskodawcy za
pracowników przejętych przez oddział składka na ubezpieczenie wypadkowe
powinna być naliczana w takiej wysokości, jaka obowiązywała spółkę
przejmowaną. ZUS uznał jednak takie stanowisko za nieprawidłowe.
ZUS
wyjaśnił, że podmiot, który zgłasza się jako płatnik składek w okresie
od 1 stycznia danego roku do 31 marca następnego roku, powinien sam
ustalić obowiązującą go stopę procentową składki na ubezpieczenie
wypadkowe. W tym celu należy ustalić liczbę ubezpieczonych zgłoszonych
do ubezpieczenia wypadkowego w ciągu miesiąca, od którego płatnik został
zgłoszony w ZUS. W sytuacji gdy w pierwszym miesiącu zgłosił do
ubezpieczenia wypadkowego nie więcej niż 9 ubezpieczonych, opłaca
składkę na ubezpieczenie wypadkowe w wysokości 50% najwyższej stopy
procentowej ustalonej na dany rok składkowy dla grup działalności.
Jeżeli natomiast w pierwszym miesiącu płatnik zgłosił do ubezpieczenia
wypadkowego co najmniej 10 ubezpieczonych, obowiązuje go stopa
procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe uzależniona od rodzaju
prowadzonej działalności.
W takim przypadku w celu ustalenia właściwej stopy procentowej składki płatnik musi najpierw ustalić rodzaj przeważającej działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), do której został zaklasyfikowany. Następnie na podstawie dwóch pierwszych cyfr z kodu rodzaju przeważającej działalności według PKD ustala, do jakiego działu (albo sekcji) został zaklasyfikowany zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (Dz.U. nr 251, poz. 1885 ze zm.).
Właściwą dla płatnika składek stopę procentową składki ustala się na podstawie tabeli dołączonej do rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 878). Z tych względów, zdaniem ZUS, nowo powstały oddział spółki, który będzie odrębnym płatnikiem składek, powinien ustalić obowiązującą go stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe. Takie stanowisko budzi jednak wątpliwości.
Artykuł 28 ust. 4 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych ma bowiem zastosowanie, gdy dany podmiot jest zgłaszany w ZUS po raz pierwszy. Na podstawie art. 31 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych do należności z tytułu składek stosuje się zaś odpowiednio m.in. art. 93–93c ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.). Należałoby więc przyjąć, że płatnik (oddział spółki) powinien opłacać składkę na ubezpieczenie wypadkowe według stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe obowiązującej przejmowaną spółkę.
Podstawa prawna:
art. 28 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.),
art. 31 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.),
art. 492 § 1 pkt 1, art. 494 ustawy z 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 1030).
Michał Jarosik, specjalista z zakresu ubezpieczeń społecznych
Zobacz także: