Potrzebne są nowe przepisy dostosowane do nowej sytuacji migracyjnej w naszym kraju. Aktualnie nie ma żadnej regulacji, która usprawniłabym legalizację pobytu uchodźców na terytorium Polski. Trzeba pamiętać, że granicę przekraczają nie tylko osoby posiadające odpowiednie dokumenty. Uznanie pobytu za legalny jest niezwykle istotny, bo jest to podstawa uzyskania przez obywatela z Ukrainy wielu uprawnień, chociażby z zakresu pomocy lekarskiej czy świadczeń z ubezpieczenia społecznego. A także - co niezwykle ważne - jest podstawą podjęcia w Polsce legalnej pracy.
Pomoc Ukrainie na terytorium Polski nadal bez podstawy prawnej
Prace nad specustawą, która precyzuje warunki pomocy Ukrainie, miały być przyspieszone, a kształt przygotowanych w niej przepisów mieliśmy poznać w mijającym tygodniu. Nie udało się. Nad przepisami pracuje jeszcze Rada Ministrów a projekt nie trafił do Sejmu.
Legalizacja pobytu osób z Ukrainy
Otwarty rynek pracy dla uchodźców
Wiele polskich firm jest gotowych na przyjęcie nowym pracowników z Ukrainy, jednak regulacji prawnej dotyczącej ich zatrudnienia nadal nie ma. Sięganie po dotychczasowe przepisy znacznie wydłuża czas do legalnego zatrudnienia. Zgodnie z zapowiedziami - zasady zatrudnienia miały być złagodzone i uproszczone.
Kontynuowanie studiów i kariera naukowa
Ustawa ma regulować także kwestie związane z uprawnieniami studentów, nauczycieli akademickich i pracowników naukowych, wjeżdżających do Polski z Ukrainy. Póki co mamy jedynie informacje na stronie Ministerstwa Edukacji i Nauki. Zgodnie z nią studenci będą mogli kontynuować studia w Polsce, a nauczyciele akademiccy - kontynuować karierę naukową bez konieczności nostryfikowania dyplomu. Zasady określone w informacji Ministerstwa nie są jednak podstawą prawną do działania rektorów. A w przygotowanej dla studentów informacji czytamy, że aby skorzystać z takich możliwości pobyt musi być legalny i odpowiednio udokumentowany (status uchodźcy, ochrona czasowa lub uzupełniająca, Karta Polaka itp.). W nowych przepisach mają być określone także zasady przyjmowania na uczelnię i określona liczba miejsc dla studentów z Ukrainy.
Przepisy w zawieszeniu
Nowe przepisy to potężna regulacja odnosząca się do wielu dziedzin prawa. Do momentu jej uchwalenia, wiele zasad funkcjonowania w dzisiejszej rzeczywistości opiera się na deklaracjach publikowanych na stronach internetowych ministerstw w portalu gov.pl. Nie trzeba z pewnością przekonywać, że działania podjęte na podstawie tak opublikowanych obietnic i zapowiedzi, nie są źródłem prawa. Wiele usprawnień - chociażby dotyczących możliwości wystawiania recept refundowanych - czeka więc na podstawę prawną. A tej - nawet w formie projektu - jeszcze nie widać.
źródło:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - portal gov.pl
oprac. red.