Dowóz uczniów do szkoły a obowiązek zabierania ich spod domu

Gmina ma obowiązek zapewnić dowóz do szkoły lub przedszkola dla dzieci, które spełniają następujące warunki:

• droga dziecka pięcioletniego z domu do najbliższego przedszkola publicznego, oddziału przedszkolnego lub innej publicznej formy wychowania przedszkolnego przekracza 3 km,
• droga dziecka uczącego się w klasach I-IV z domu do szkoły w której obwodzie mieszka przekracza 3 km,
• droga dziecka uczącego się w klasach V-VI i gimnazjum z domu do szkoły w obwodzie której mieszka przekracza 4 km,
• niezależnie od odległości z domu do szkoły w przypadku uczniów niepełnosprawnych, upośledzonych umysłowo z niepełnosprawnościami sprzężonymi, niepełnosprawnych ruchowo lub upośledzonych umysłowo w stopniu umiarkowanym lub znacznym.
  (art. 14a ust 3 i ust. 4, art. 17 ust. 2, ust. 3 i ust. 3a ustawa o systemie oświaty).

Problem interpretacyjny został rozstrzygnięty przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 9 grudnia 2013 r. (I OPS 3/13). Sąd uznał, że autobus może zabierać uczniów z jednego, wyznaczonego przez gminę miejsca. Gmina może zadecydować, że wszyscy uczniowie będą dojeżdżać do szkoły z tego samego miejsca, do którego muszą dotrzeć we własnym zakresie.

Warto zaznaczyć, że w przypadku zastosowania takiego rozwiązania, za bezpieczeństwo uczniów w drodze do i z punktu zbiorczego odpowiadają rodzice, a nie gmina lub dyrektor szkoły do której dowożone są dzieci.

Źródło: uchwała składu 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 grudnia 2013 r. (I OPS 3/13).

Podstawa prawna: art. 14a ust 3 i ust. 4, art. 17 ust. 2, ust. 3 i ust. 3a ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)

Marta Wysocka, specjalistka w zakresie prawa oświatowego

• Dyrektor szkoły nadal będzie mógł zapewnić uczniom posiłki
• Dyrektor przedszkola nie może zadecydować, kto odbiera dziecko
• Dyrektor szkoły ma prawo wymagać współpracy rodziców ze szkołą