Kontrola zasadności zwrotu VAT wydłuża oczekiwanie na pieniądze

Kategoria: VAT i akcyza
Data: 26-07-2013 r.

Urząd skarbowy, który sprawdza zasadność zwrotu VAT może przedłużyć 60-dniowy termin zwrotu podatku w ramach kontroli podatkowej. Na postanowienie o przedłużeniu tego terminu podatnik nie może wnieść zażalenia. Potwierdził to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w postanowieniu z 6 czerwca 2013 r. (I SA/Lu 416/13).

Termin zwrotu VAT naliczonego nad należnym wynosi 60 dni od dnia złożenia deklaracji. Czas ten może zostać wyjątkowo przedłużony, jeśli powstaje potrzeba dodatkowego zweryfikowania zasadności zwrotu. Weryfikacja ta może się odbywać wyłącznie w czterech trybach, czyli w ramach:

  • czynności sprawdzających;
  • kontroli podatkowej;
  • postępowania podatkowego prowadzonego na podstawie Ordynacji podatkowej;
  • postępowania kontrolnego prowadzonego na podstawie ustawy o kontroli skarbowej;

Jeśli, więc organ podatkowy ma zamiar przedłużyć 60-dniowy termin na zwrot VAT – musi wszcząć jeden z tych trybów i w jego ramach wydać postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu do czasu zakończenia postępowania (kontroli lub czynności sprawdzających). Na postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu nie można skutecznie wnieść zażalenia (z wyjątkiem postanowień wydanych w toku czynności sprawdzających). Co więcej, odroczenie zwrotu VAT może być przedłużane razem z trwającym, a nie zakończonym postępowaniem podatkowym czy kontrolą podatkową. Weryfikacja rozliczeń prowadzona w zakresie zasadności zwrotu VAT nie jest ograniczona ramami czasowymi, jak ma to miejsce w przypadku zwykłych kontroli. Tak naprawdę zwrot podatku uzależniony jest od tego, z jakim zaangażowaniem, nastawieniem i pracowitością urzędnicy weryfikują zasadność zwrotu. Sprawdzenie faktur, z których został odliczony VAT wymaga czynności sprawdzających bądź kontroli podatkowych u kontrahenta tzw. krzyżówek, co może być czasochłonne.

Z jednej strony możliwość wydłużenia terminu na zwrot należy uznać za wskazaną, gdyż zmniejsza ryzyko wyłudzeń ze strony oszustów podatkowych. Jednak z drugiej strony powoduje, że rzetelni podatnicy są narażeni na długotrwałe oczekiwanie na zwrot VAT, co w czasach kryzysu znacznie odbija się na ich sytuacji biznesowej. Podjęte rozstrzygnięcie o odrzuceniu skargi przez sąd w Lublinie zostało dokonane zgodnie z prawem. Natomiast jest ono dowodem na to, że instytucja wstrzymania zwrotu VAT nie jest rozwiązaniem dobrym zarówno dla fiskusa, jak i dla rzetelnych podatników. Organy podatkowe chroniąc interesy budżetu państwa, są zobowiązane zachować czujność i ostrożność na wszelkiego rodzaju przypadki wyłudzeń. Natomiast rzetelni podatnicy są przez to obiektem umiarkowanej powściągliwości ze strony urzędników. Powoduje to, że budowanie zaufania między państwem a jego podatnikami (do czego zobowiązuje zarówno konstytucja jak i Ordynacja podatkowa) jest utrudnione. Bezpieczniejszym rozwiązaniem w zakresie VAT byłoby zlikwidowanie prawa do odliczenia VAT z jednoczesnym obniżeniem stawek podatkowych oraz z szerszym zastosowaniem marży, jako podstawy opodatkowania – w szczególności w odniesieniu do handlowców. Zniknęłyby problemy tzw. pustych faktur, korekty podatku odliczonego, wątpliwości w zakresie prawa do odliczenia. Oczywiście zmiany musiałby nastąpić na poziomie Unii Europejskiej, gdyż Polska nie może samodzielnie decydować o zmianach w konstrukcji VAT.

Zaloguj się, aby dodać komentarz

Nie masz konta? Zarejestruj się »

Zobacz także

Najważniejsze zmiany w podatkach 2016 roku

pobierz

Imprezy integracyjne

pobierz

Zmiany w podatkach 2016

pobierz

Sprawdź, jak rozliczać VAT przy okresowym braku sprzedaży

pobierz

Polecane artykuły

Polecamy kancelarię:

  • Kancelaria Prawna Iurisco Edyta Przybyłek

    ul. Zgrzebnioka 28, 40-520 Katowice

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria Radcy Prawnego Marcin Majcherczyk

    ul. Stawowa 4 lok. 39, 41-200 Sosnowiec

    Wyświetl wizytówkę
  • THE N.E.W.S. LAW CENTER Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych

    ul. Kazachska 1/89, 02-999 Warszawa

    Wyświetl wizytówkę
  • adwokat Wojciech Rudzki - kancelaria adwokacka

    Józefa Piłsudskiego 40/4 Kraków 31 - 111

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria Radcy Prawnego Robert Dudkowiak

    ul. Jana Pawła II 11 lok. 5, 62-300 Września

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria Adwokacka Adwokata Piotra Sęka

    ul. Narutowicza 44 lok. 20, 90-135 Łódź

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria Radców Prawnych ARVE M.Kusztan & R.Ponichtera Sp. K.

    ul. Czysta 4, 50-013 Wrocław

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria Radcy Prawnego Marek Foryś

    ul. Słupecka 9/1, Gdynia

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria MERITUM

    ulica Westerplatte 13/5, 31-033 Kraków

    Wyświetl wizytówkę
  • Kancelaria Radcy Prawnego Radosław Tymiński

    Łukowska 9 Lok. 126, 04-133 Warszawa

    Wyświetl wizytówkę
Array ( [docId] => 31427 )
Array ( [docId] => 31427 )

Array ( [docId] => 31427 )