Wpływ wyroku TK na prawa działkowców płacących za dzierżawę

Należy w tym miejscu podkreślić, iż niekonstytucyjność wskazanych przez Trybunał Konstytucyjny przepisów dotyczy zapisów ustawy, na podstawie których Polski Związek Działkowców uzyskiwał pozycję dominującą wśród organizacji zrzeszających działkowców. Tym samym prawa i obowiązki działkowców przez najbliższe osiemnaście miesięcy lub do czasu wprowadzenia nowej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, nie ulegają zmianie.

Trzeba również dokonać rozróżnienia na działkowców, będących członkami Polskiego Związku Działkowców oraz tych, którzy na podstawie innych tytułów prawnych gospodarują w ogrodach działkowych.

Członkowie Polskiego Związku Działkowców zwolnieni są na podstawie ustawy o ogrodach działkowych z obowiązku wnoszenia opłat za dzierżawę gruntu. Uiszczają oni tylko składki członkowskie oraz inne opłaty, określone statutem, regulaminem i uchwałami Związku. Ta grupa działkowców jest zatem bezpośrednio zainteresowana przebiegiem procesu legislacyjnego, dotyczącego uchwalenia nowej ustawy o ogrodach działkowych.

Druga grupa działkowców, gospodarująca w ogrodach działkowych między innymi na podstawie umów dzierżawy zobowiązana jest, zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego, do uiszczania opłat czynszowych w zamian za oddanie im przez wydzierżawiającego gruntu w celu używania i pobierania pożytków. Należy podkreślić, że dla tej grupy działkowców wyrok Trybunału Konstytucyjnego pozostaje irrelewantny, gdyż łączący ich z wydzierżawiającym stosunek prawny, dotyczący dzierżawionego gruntu, nie jest regulowany przepisami ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych.