Rada gminy jest uprawniona do zarządzenia poboru opłaty targowej w drodze inkasa. Może przy tym określić, czy inkasentowi należy się z wynagrodzenie za inkaso oraz ustalić jego wysokość (art. 19 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych).
Jednostki budżetowe rozliczają się z organem nadrzędnym (np. gminą) przy zastosowaniu tzw. metody budżetowania brutto. Polega na tym, że swoje wydatki pokrywają bezpośrednio z budżetu samorządu, a pobrane dochody odprowadzają na jego rachunek.
Ustawa o finansach publicznych, w zakresie rozliczenia jednostek budżetowych z organem nadrzędnym, nie przewiduje możliwości kompensaty. Gmina powinna zatem przelać zakładowi wynagrodzenie za inkaso, a ta musi zwrócić wszelkie uzyskane dochody do budżetu. Nie można przy tym stosować potrąceń.
Przykład: Jednostka samorządu terytorialnego wyznaczyła zakład komunalny (jednostkę budżetową) do poboru opłaty targowej w drodze inkasa. Z tego tytułu wypłaca mu wynagrodzenie. Organ nadrzędny nie może potrącić środków finansowych przekazywanych na działalność zakładu komunalnego o kwotę należną inkasentowi.
