Kłopotliwy dodatek węglowy

Zastępca RPO pisze do minister klimatu i środowiska w sprawie przepisów dotyczących dodatku węglowego, ponieważ obywatele nieustannie się na nie skarżą. Co prawda przepisy były już zmieniane, jednak nie udało się sprawić, że są przejrzyste i zrozumiałe. 

Nowelizację regulacji dotyczącej dodatku węglowego wprowadziła ustawa z 15 września 2022 r.  o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw. Zgodnie z nowymi przepisami, aby uzyskać wsparcie trzeba spełnić wymóg wpisania lub zgłoszenia źródła ogrzewania do centralnej ewidencji emisyjności budynków do dnia 11 sierpnia 2022 r.

Jako ciekawostkę warto więc zaznaczyć, że osoba, która po 11 sierpnia 2022 r. doda nowe źródło ogrzewania do deklaracji, którą już złożył w centralnej ewidencji emisyjności budynków, to nie dostanie dodatku węglowego. Jeśli jednak w takim samym momencie deklaracja będzie składana po raz pierwszy i zostanie podane ogrzewanie węglowe - deklaracja będzie kwalifikowała do wsparcia. 

Co więcej - nowe przepisy mają być stosowane także do postępowań w sprawie wypłaty dodatku węglowego wszczętych i niezakończonych przed wejściem w życie noweli. 

Takie rozwiązanie sprawiło, że niektóre osoby które jeszcze przed 20 września spełniały warunki otrzymania dodatku węglowego, jeśli ich wnioski nie zostały rozpatrzone, po wejściu w życie ustawy, już tych warunków nie spełniają, bo dokonały zmian w zakresie rodzaju paliw zasilających główne źródła ogrzewania w ich gospodarstwie.  

Ważne: Nowelizacja pozbawiła obywateli praw wcześniej nabytych. Dodatkowo narusza konstytucyjną zasadę równości wobec prawa. 

W piśmie do minister klimatu, zastępca RPO podkreśla: obywatele charakteryzujący się taką samą cechą istotną prawnie, spełniający wszystkie przesłanki nabycia prawa do dodatku węglowego, w wyniku zmiany prawa zostali podzieleni na takich, którym dodatek przysługuje jedynie z tego powodu, że deklaracje do CEEB ze wskazaniem odpowiedniego paliwa grzewczego złożyli po raz pierwszy po 11 sierpnia 2022 r. i takich którzy wskutek arbitralnej zmiany przepisów, w sposób losowy, zostali dodatku pozbawieni z tego tylko powodu, że po tej dacie nie mieli już prawa do wskazania źródła węglowego w złożonych wcześniej deklaracjach do CEEB.