Definicja robót budowlanych została wskazana w art. 2 pkt. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Należy przez nie rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy Prawo budowlane. Jak również realizację obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. Tym samym trudno utożsamiać wynajem sprzętu budowlanego jako przetarg na roboty budowlane.
Definicja usług w prawie zamówień publicznych
Z kolei usługi to wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy, a są usługami określonymi w przepisach rozporządzenia Prezesa rady Ministrów z w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i nie priorytetowym. Poprzez dostawy należy rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu.
Usługi i roboty budowlane można realizować w ramach jednego postępowania
Z praktyki zamawiających wynika, że wynajem sprzętu z reguły łączony jest z obsługą operatorską. Podobny wniosek można wysnuć w powyższej sytuacji na podstawie kodów CPV wskazanych w pytaniu:
- 45520000-8 Wynajem koparek wraz z obsługą operatorską;
- 45500000-2 Wynajem maszyn i urządzeń wraz z obsługą operatorską do prowadzenia robót z zakresu budownictwa oraz inżynierii wodnej i lądowej;
- 45510000-5 Wynajem dźwigów wraz z obsługą operatorską.