Zasady uczciwej konkurencji w przetargach IT

Poprzez warunki udziału w postępowaniu zamawiający weryfikuje rzetelność wykonawcy i jego zdolności realizacyjne. Oczywiste jest, że dany podmiot może powołać się na doświadczenie nabyte przy wdrożeniu systemu, który niekoniecznie stanowi przedmiot danego zamówienia. Dlatego warto opisać warunek wiedzy i doświadczenia poprzez odniesienie się do specyfiki zamawianego oprogramowania w kontekście wymaganych parametrów technicznych.

Tylko takie podejście gwarantuje przeprowadzenie postępowania zgodnie z przepisami ustawy Pzp. W obecnym stanie prawnym jest to jedyna możliwa ścieżka oceny wiarygodności i zdolności wykonawcy polegających na dostawie systemu IT.

Warto również skorzystać z wymogów związanych stricte z oceną przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma prawo żądać złożenia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających, iż oferowany system spełnia oczekiwania określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Należy przy tym uwzględnić wymagania użytkowników systemu, niekoniecznie zaś skupiać się na weryfikacji dostaw tożsamych czy identycznych do przedmiotu zamówienia.

Oczywiście podkreślić należy, iż tego typu zabiegi nie dadzą nam 100% pewności, że oferowane oprogramowanie (dla którego przedstawiono referencje czy zaoferowano jako produkt zgodnie z ofertą) było już eksploatowane i sprawdzone u określonej liczby klientów. Co więcej, takie podejście ograniczałoby w sposób ewidentny uczciwą konkurencję poprzez preferowanie rozwiązań funkcjonujących już na rynku i często oferowanych przez tzw. monopolistów branżowych.

Ponadto nie można też wykluczyć, że wykonawca, który hipotetycznie wykazałby się doświadczeniem pożądanym przez zamawiającego, w odpowiedzi na przygotowany opis przedmiotu zamówienia, złożyłby ofertę na zupełnie nowy system odpowiadający wymogom siwz, lecz niesprawdzony na rynku.