Lokal w rozumieniu ustawy
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4, lokalem jest lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki.
Zgodnie z ustawą nie jest natomiast lokalem pomieszczenie przeznaczone do krótkotrwałego pobytu osób, w szczególności znajdujące się w budynkach internatów, burs, pensjonatów, hoteli, domów wypoczynkowych lub w innych budynkach służących do celów turystycznych lub wypoczynkowych.
Lokal według orzecznictwa sądów
W praktyce definicja ta okazała się niewystarczająca. Okazało się bowiem, ze istnieje o wiele więcej pomieszczeń niż te wymienione w przepisach ustawy.
Zgodnie z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego (dalej NSA) z 22 lutego 2012 r. (I OW 194/11) domu gościnnego, który z założenia służy do krótkotrwałego pobytu osób odwiedzających określone miasto, nie można uznać za lokal mieszkalny w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy.
Natomiast dom pomocy społecznej spełnia kryteria z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy. Pogląd taki wyraził NSA w postanowieniu z 2 lutego 2012 roku ( I OW 188/11).
Lokalem w rozumieniu ustawy nie jest także schronisko dla bezdomnych. Orzekł tak NSA m.in. postanowieniem z 20 maja 2011 r. (I OW 19/11).
W innym postanowieniu NSA uznał, że noclegownię można określić jako "pomieszczenie przeznaczone do krótkotrwałego pobytu osób", nie stanowi więc "lokalu" w rozumieniu przepisów ustawy (I OW 81/10).
Nie jest lokalem w rozumieniu ustawy również altana ogrodowa. Przesądził o tym NSA postanowieniem z 14 maja 2010 r. (I OW 24/10).