MSR dla sektora publicznego będą oparte na zasadzie memoriałowej

Standardy te miałyby być odpowiednikiem międzynarodowych standardów w sektorze prywatnym, niemniej jednak bardziej dopasowanym do potrzeb podmiotów sektora publicznego oraz definicji stosowanych na potrzeby analiz statystycznych (ESA).

Komisja Europejska dostrzega brak spójności między rachunkami finansowymi sektora publicznego rejestrującymi wyłącznie przepływy pieniężne (kasowe), a prowadzeniem nadzoru UE w oparciu o dane w ujęciu memoriałowym. Zdaniem Komisji jest to wystarczające uzasadnienie do wdrożenia w państwach członkowskich zharmonizowanych standardów rachunkowości sektora publicznego. Rada Ministrów wyraziła poparcie dla tej inicjatywy – o ile tylko nie zostanie ona wprowadzona w życie.

MSRSP są jedynym uznanym międzynarodowo zestawem standardów rachunkowości sektora publicznego. MSRSP opracowano w oparciu o międzynarodowe standardy sprawozdawczości finansowej (MSSF) stosowane powszechnie w sektorze prywatnym.

W sumie 33 standardy

Obecnie w skład MSRSP wchodzi zestaw 32 standardów rachunkowości memoriałowej oraz jeden standard rachunkowości kasowej.

Rachunkowość memoriałowa stanowi jedyny powszechnie przyjęty system informacyjny zapewniający kompletny i wiarygodny obraz sytuacji finansowej i gospodarczej oraz wyników działalności sektora instytucji rządowych i samorządowych. Pod względem ekonomicznym rachunkowość memoriałowa jest bardziej niezawodna od rachunkowości kasowej. Przedstawia ona w całości aktywa i zobowiązania, a także przychody i wydatki poszczególnej jednostki w okresie objętym rachunkami oraz w momencie, w którym zostają one zamknięte.

W rachunkowości memoriałowej pozycji nie rejestruje się w momencie dokonywania płatności pieniężnych, lecz w momencie stworzenia wartości ekonomicznej, jej przekształcenia lub umorzenia, bądź też w momencie powstania roszczeń lub zobowiązań, ich przekształcenia lub umorzenia.

Większość państw UE wprowadziła już MSRSP

Jedenaście państw członkowskich ma systemy mieszane, w których wprowadzono różne praktyki księgowe na różnych szczeblach sektora instytucji rządowych i samorządowych. Standardy rachunkowości i systemy rachunkowości Komisji Europejskiej i pozostałych instytucji UE opierają się na zasadzie memoriałowej inspirowanej MSRSP. Podobnie jest w przypadku wielu innych organizacji międzynarodowych.

Źródło: Sprawozdanie dla Rady i Parlamentu Europejskiego „W kierunku wdrożenia zharmonizowanych standardów rachunkowości sektora publicznego w państwach członkowskich - Przydatność MSRSP dla państw członkowskich".

• MSR nie dopuszcza wyceny rozchodu metodą LIFO
• Prezentacja środków sfinansowanych z dotacji rządowych
• Wydatki związane z bieżącym użytkowaniem przedmiotu leasingu finansowego