Zobowiązania stanowią jednak zagadnienie szczególnie istotne na koniec roku budżetowego, z uwagi na ich zaciąganie na przełomie okresów budżetowych. Często ich zaciąganie na przełomie okresów obrachunkowych jest powodem uchybień związanych z:
Analiza i weryfikacja zobowiązań na koniec roku
Koniec roku jest również sposobnością do analizy i weryfikacji istniejących w ewidencji księgowej zobowiązań, ewidencjonowanych przez jednostkę na kontach zespołu 2. Nie istnieje obowiązek potwierdzania sald w odniesieniu do zobowiązań, gdyż istniejące u jednej ze stron stosunku prawnego zobowiązanie jest jednocześnie u drugiej strony należnością (a te podlegają weryfikacji w drodze potwierdzenia sald).
- zaciąganiem zobowiązań bez upoważnienia,
- zaciąganiem zobowiązań z przekroczeniem zakresu upoważnienia.
Ustawa o finansach publicznych nie definiuje pojęcia zobowiązań. Odnosząc się do przepisów prawa cywilnego, należy uznać, iż zobowiązanie stanowi stosunek prawny, charakteryzujący się tym, że określonej osobie - wierzycielowi - przysługuje uprawnienie skuteczne wobec innej osoby - dłużnika. Źródłem zobowiązania może być: umowa, jednostronna czynność prawna, orzeczenie sądu lub innego organu oraz inne zdarzenie prawne.
Zobowiązania do sfinansowania w danym roku (przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz jej jednostki organizacyjne) mogą być zaciągnięte do wysokości wynikającej z planu wydatków lub kosztów jednostki, pomniejszonej o wydatki na wynagrodzenia i uposażenia, składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy, inne składki i opłaty obligatoryjne oraz płatności wynikające z zobowiązań zaciągniętych w latach poprzednich.
Zarząd jednostki samorządu terytorialnego może ustalić dla podległych lub nadzorowanych jednostek dodatkowe ograniczenia zaciągania zobowiązań lub dokonywania wydatków.
Istniejący więc (ustawowy) limit zobowiązań możliwych do zaciągnięcia w danym roku budżetowym wyznaczany jest w efekcie odjęcia od kwoty wydatków (kosztów) ogółem, wydatków na wynagrodzenia i uposażenia, składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy, innych składek i opłat obligatoryjnych oraz płatności wynikających ze zobowiązań zaciągniętych w latach poprzednich. Celem tak określonego limitu jest zapobieżenie sytuacji wystąpienia zobowiązań wymagalnych na koniec roku budżetowego. Oprócz respektowania limitu niezbędne do zaciągania zobowiązań jest upoważnienie (do zaciągania zobowiązań). W jednostkach samorządu terytorialnego zobowiązanie angażujące środki publiczne może zostać zaciągnięte tylko na podstawie stosownego upoważnienia, z uwzględnieniem pierwszeństwa regulowania niektórych zobowiązań oraz ewentualnych wytycznych zarządu jednostki samorządu terytorialnego, obniżających limit możliwych do zaciągnięcia zobowiązań.
- Ustawa z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r. poz. 1311).
- Ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1047 ze zm.).
- Rozporządzenie ministra finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r. poz. 1053 ze zm.).
Zobacz także:
Tagi: ubezpieczenie zdrowotne

Zaloguj się, aby dodać komentarz
Zobacz także
Polecane artykuły
Aktualności
Pomóż dzieciom z Wałbrzycha - wystarczy kliknąć!
Rewolucyjne zmiany w prawie 2017/2018 księgowość i podatki
UWAGA: JPK - zmiany od 1 września 2017 r. oraz wskazówki jak radzić sobie z już obowiązującymi przepisami
Polecamy kancelarię:
-
Kancelaria Prawna Iurisco Edyta Przybyłek
ul. Zgrzebnioka 28, 40-520 Katowice
Wyświetl wizytówkę -
THE N.E.W.S. LAW CENTER Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych
ul. Kazachska 1/89, 02-999 Warszawa
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Radcy Prawnego Robert Dudkowiak
ul. Jana Pawła II 11 lok. 5, 62-300 Września
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Adwokacka Adwokat Bartłomiej Trochimiuk
ul. Patriotów 110, I piętro, lok. 116, 04-844 Warszawa
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Adwokacka Adwokata Piotra Sęka
ul. Narutowicza 44 lok. 20, 90-135 Łódź
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Radcy Prawnego Marek Foryś
ul. Słupecka 9/1, Gdynia
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria MERITUM
ulica Westerplatte 13/5, 31-033 Kraków
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Radcy Prawnego Radosław Tymiński
Łukowska 9 Lok. 126, 04-133 Warszawa
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Prawa Pracy - Anna Telec
ul. Stanisława Dygata 3 lok. 46, 01-748 Warszawa
Wyświetl wizytówkę -
Kancelaria Prawna Skarbiec
ul. Maciejki 13, 02-181 Warszawa
Wyświetl wizytówkę