Zasady ustalania należności dla przedsiębiorstwa wodociągowego, reguluje ustawa z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Na jej podstawie zostało wydane rozporządzenie ministra budownictwa z 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf, warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę (dalej: rozporządzenie), które w § 2 pkt 11 zawiera definicję stawki opłaty abonamentowej.
Opłata abonamentowa to kwota, którą odbiorca usług musi zapłacić przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu za:
- utrzymanie w gotowości urządzeń,
- usługi odczytu wodomierza lub urządzenia pomiarowego,
- rozliczenie należności za wodę lub ścieki.
Wynika z tego, że opłata abonamentowa nie jest związana z zakupem energii, lecz jest opłatą za dodatkowe usługi świadczone przez dostawcę wody. Należy ją zatem zaklasyfikować w § 430 jako „Zakup usług pozostałych”.